軍民融合既然上升為國家戰(zhàn)略，就需要相應(yīng)建立健全戰(zhàn)略層級“決策—執(zhí)行—評估”閉環(huán)運行的機制。打破“軍民二元分離結(jié)構(gòu)”，務(wù)使二者協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，把國防和軍隊建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，以國家發(fā)展和安全需求牽引社會企業(yè)建設(shè)發(fā)展、以社會企業(yè)建設(shè)發(fā)展支應(yīng)國家發(fā)展和安全需求，必須找到某種軍地兩用的軍民融合分析工具和方法，并籍此持續(xù)不斷地提出和回答一系列問題，如：“軍民融合處于什么位置、要到哪里去和如何才能到達？”“發(fā)展資源和助力怎樣、問題和阻力如何？”以及“現(xiàn)實狀態(tài)、發(fā)展趨勢、關(guān)鍵子趨勢、原因及原因背后的原因是什么？”等等。研究表明，凈評估作為一套針對競爭者（或潛在競爭者）的國力、軍力評估工具和方法，其核心是自企業(yè)界引進改造的國家安全戰(zhàn)略、國防戰(zhàn)略及軍事戰(zhàn)略分析技術(shù)，與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)界經(jīng)營策略評估中常用的SWOT分析高度一致。依此論之，凈評估就是“軍地兩用、軍民融合”全面掌握國家與企業(yè)優(yōu)勢的那種評估。